在第85屆海安會(huì )上,散貨船的定義終于突破了各方利益的障礙,結束了長(cháng)達四年的馬拉松討論并獲得了最終的統一解釋。俗話(huà)說(shuō):“外行看熱鬧,內行看門(mén)道”。
為什么一個(gè)小小的定義就值得海上安全規則的最高締造者國際IMO(IMO),傾盡人力和物力歷經(jīng)數年去討論和制定?散貨船定義的深入討論,是否給十幾年來(lái)IMO所倡導和推動(dòng)的散貨船安全系列措施劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號?
在1990年代初期,國際散貨船的事故率一直很高,給運輸公司,保險公司和政府安全機構造成了頭痛。 IMO和國際船級社協(xié)會(huì )(IACS)不斷修訂和更新規則。加強了散貨船的安全保障措施。
在檢查安全方面,IACS于1993年推出了對散貨船和油輪的加強檢驗程序要求(ESP)。它對散貨船的檢驗提出了非常嚴格的要求,對散貨船容易發(fā)生損壞的部位做了有針對性的檢驗要求,促進(jìn)了散貨船的安全營(yíng)運。
在安全管理方面,IMO在1994年5月舉行的IMO SOLAS公約第二次會(huì )議上通過(guò)了SOLAS第IX章“船舶安全營(yíng)運管理”,并于1998年7月1日對散貨船實(shí)施了國際安全。管理(ISM)規則從船舶安全管理的角度加強對散貨船的控制,并減少人為因素對散貨船安全的影響。
在裝載安全方面,IMO于1996年的第66屆海安會(huì )上通過(guò)新增SOLAS第VI章第7條“散裝貨物的裝卸和堆裝”,對于散貨船裝載和卸載的次序做出了要求,該修正案于1998年7月1日生效實(shí)施,并在1999年7月1日生效的第XII章第8條中要求:該滿(mǎn)足裝卸載次序的資料應經(jīng)主管機關(guān)批準。
上述要求在結構,檢查,裝載和安全管理方面對散貨船的安全性施加了大量強制性規定。同時(shí),IMO發(fā)布了有關(guān)散貨船的大量準則和建議。散貨船的安全問(wèn)題也是國際IMO在過(guò)去十年中的優(yōu)先事項之一。
經(jīng)過(guò)不懈的努力,散貨船的安全性得到了極大的提高。盡管散裝貨船的規模在數量上不斷擴大。它也在爆炸,目前的事故率仍然很低。IMO在這方面做得很好。